国家知识产权局正在加快探索数据知识产权保护规则

“截至2023年9月，我国有效发明专利和商标拥有量分别达到480.5万件、4512.2万件；2022年著作权年登记量达635.3万件。PCT国际专利申请量连续4年位居世界第一。我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数》报告中的排名达到第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。”11月8日，国家知识产权局局长申长雨在国新办举行的加快推进知识产权强国建设、有效支撑创新驱动发展国务院政策例行吹风会上表示，国家知识产权局正在加快探索数据知识产权保护规则。

申长雨表示，数据被称作信息时代的“新能源”，成为与土地、资本、技术等传统要素并列的重要生产要素。我国是数据资源和数字经济大国，2022年数字经济规模已经达到50.2万亿元，占GDP的比重达到41.5%，位居全球第二。近年来，国家知识产权局按照党中央、国务院部署要求，在国家发展改革委的统筹下，充分发挥知识产权部门的职能优势，积极开展数据知识产权保护规则研究和试点工作，取得显著成效。

第一，研究提出了构建数据知识产权保护规则“四个充分”的基本原则。一是充分考虑数据安全、公共利益和个人隐私；二是充分把握数据的特有属性和产权制度的客观规律；三是充分尊重数据处理者的劳动和相关投入；四是充分发挥数据对产业数字化转型和经济高质量发展的支撑作用。

第二，研究梳理了数据知识产权保护的一系列关键问题。包括保护对象、保护主体、赋权方式、权益内容、运用模式等。例如，数据知识产权的保护对象应符合3个条件，包括依法依规获取，经过一定规则处理，并具有实用价值的数据集合。又如，赋权方式为登记确权，由数据处理者提出登记申请，知识产权管理部门进行要件审查，确定是否予以登记。再如，数据权利人拥有对所登记数据的持有、使用、交易和收益等权利，同时可规制他人以不正当方式获取和使用数据。其中，数据知识产权登记证书可作为数据的权属证明。

第三，积极推动地方数据知识产权工作试点。在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东以及深圳8个省市开展了试点工作，上线数据知识产权登记平台，已累计向经营主体颁发数据知识产权登记证书超过2000份。各试点地方的数据知识产权质押融资总额已超过11亿元。上海、广东等地方知识产权局还与法院、市场监管等部门加强协作，实现协同保护。

“国家知识产权局将继续加强与有关部门的工作协同，深化对数据知识产权保护规则的研究，积极开展数据知识产权领域的国际合作交流，推动早日出台相关政策性文件，促进数字领域技术创新、交易流通和全球治理，更好助力数字经济发展。”申长雨说。

文章来源：中国高新技术产业导报、中国高新网

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